2016年，我局認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作決策部署，緊緊圍繞遏制重特大事故發(fā)生的目標，堅持問題導向，強化責任落實，狠抓隱患排查治理，緊盯安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領域）17項專項整治，深化宣傳教育和培訓，提升應急管理綜合能力，夯實社會共治基礎，各項工作有條不紊推進，取得了較好成效，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控：截至目前，全區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)事故4起，死亡4人，受傷0人，直接經(jīng)濟損失307萬元。與去年同期相比，死亡事故起數(shù)減少1起（去年同期5起），死亡人數(shù)減少1人（去年同期死亡5人），受傷人數(shù)持平（去年同期受傷0人），直接經(jīng)濟損失數(shù)下降15.6%（去年同期是363.6萬元），未發(fā)生較大以上安全事故。牽頭組織調(diào)查安全事故3起，其中物體打擊事故兩起（3.15?；菸锪鲌@一般物體打擊事故, 經(jīng)調(diào)查認定屬責任事故; 5.12廣東燊遠環(huán)境建設有限公司一般物體打擊事故,經(jīng)調(diào)查認定屬意外事故）, 高墜事故一起（6.7百富新物流園一般高墜事故,經(jīng)調(diào)查認定屬意外事故）。配合調(diào)查案件1起（4.7平鹽鐵路路外交通事故）。
一、2016年工作開展情況
?。ㄒ唬﹫猿忠?guī)劃引領，認真編制鹽田區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃
“十三五”時期，全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨許多問題和挑戰(zhàn)，為減少各類安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害，保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國務院安委會《關于安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作建議的函》、《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《深圳市公共安全白皮書》、鹽田區(qū)《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》等文件精神，結(jié)合鹽田區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，在廣泛征求意見、多次修改完善的基礎上，《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)第十三個五年規(guī)劃》順利通過區(qū)政府常務會議審議，規(guī)劃明確了今后五年的工作目標、工作思路、具體舉措，為“十三五”期間全區(qū)的安全生產(chǎn)工作開展奠定堅實的基礎。
?。ǘ﹫猿重熑螢橐?，健全安全生產(chǎn)責任體系
1.為積極落實市安全生產(chǎn)責任體系制度文件要求和區(qū)領導的指示精神，專門成立區(qū)安全生產(chǎn)責任體系文件編制工作領導小組，起草《中共鹽田區(qū)委辦公室鹽田區(qū)人民政府辦公室關于完善黨政同責一崗雙責失職追責責任體系的通知》、《鹽田區(qū)黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”職責規(guī)定》、《鹽田區(qū)黨政工作部門及有關單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》3個體系文件，清晰界定黨委、政府及部門安全監(jiān)管職責，明確黨政領導干部個人安全生產(chǎn)責任，形成黨政領導干部齊抓共管的安監(jiān)工作格局。
2.為進一步明確我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任，區(qū)安委辦根據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》等法律、法規(guī)以及區(qū)政府常務會議的工作部署，起草了《鹽田區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（征求意見稿），現(xiàn)已征求完各單位意見，下一步將征求區(qū)領導意見，并提請區(qū)法制辦審核。
3.落實“五級五覆蓋”及“管行業(yè)必須管安全”的要求，制定并與區(qū)安委會所有成員單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，強化街道、社區(qū)層面的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設，按照國家、省、市相關要求落實“五級五覆蓋”精神。
?。ㄈ﹫猿謫栴}導向，狠抓重點行業(yè)、領域隱患安全生產(chǎn)專項治理
在繼續(xù)推進安全隱患排查治理綜合系統(tǒng)使用的基礎上，我局加大隱患排查整治力度，督促各行業(yè)主管部門加強本行業(yè)領域企業(yè)的隱患排查治理工作，督促各街道辦（中英街管理局）落實屬地監(jiān)管責任，通過紀檢監(jiān)察部門介入安全生產(chǎn)工作，形成執(zhí)法合力，狠抓重點行業(yè)、領域隱患排查整治。
1.大力開展17項專項整治行動。根據(jù)“專項整治項目化、項目表單化、表單流程化”的工作要求，全力推進我區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動項目化管理建設，堅持每月召開一次全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作專題推進會，分析總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治過程中的困難問題；建立“安全專項整治每周督辦”制度，每周在全區(qū)17個安全生產(chǎn)專項整治中隨機選取一個，由區(qū)領導帶隊對其進行現(xiàn)場檢查、督辦，推動安全生產(chǎn)專項整治工作落實到位；建立“安全生產(chǎn)月度形勢分析會”制度，每月分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時掌握安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點，研究制定下一階段應對措施，預防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
截至10月26日，我區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動累計出動檢查28798人次，檢查單位11270家處，排查安全隱患6872項，已整改5950項，整改率為86.5%，整治項目54項，整治投入2835.12萬元，立案查處128起，處罰金額105.2萬元關，關閉取締企業(yè)9家，處理企業(yè)人員29人。
2.抓好安全隱患排查治理。在深刻吸取光明新區(qū)“12.20”渣土受納場特別重大滑坡事故教訓的基礎上，針對安全事故特點，有針對性地對“三小”場所、出租屋、廢品收購站、電動自行車充電等場所和領域進行專項檢查，在8月底9月初的大排查、大整治行動中，共排查“三小”場所3579家，出租屋18165家，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)594處，已整改隱患數(shù)594處，搬離違規(guī)住人403家。廢品收購站專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)安全隱患31處，現(xiàn)場責令關停一家，限期取締一家，現(xiàn)已整改完成21處安全隱患，剩余隱患均發(fā)出了責令限期整改通知。10月19日至21日，積極參與廢品收購站安全隱患排查“回頭看”行動，對上次排查后各廢品收購站的整改情況進集中復查，對個別廢品收購站仍存在的違規(guī)用電、廢品超線亂堆放、易燃氣體存放使用不規(guī)范、廢品加工器械使用不規(guī)范等問題，聯(lián)合檢查組當場要求有關經(jīng)營者立即整改。
3.嚴格落實執(zhí)法工作計劃。我局嚴格按照執(zhí)法檢查年度計劃，已完成年度執(zhí)法計劃全部60家企業(yè)的執(zhí)法檢查工作，其中8家企業(yè)已停業(yè)或搬遷，開具現(xiàn)場檢查記錄52份、責令限期整改通知書49份，復查企業(yè)39家，已完成整改企業(yè)39家，立案9宗，罰款數(shù)額7.705萬元。
（四）堅持規(guī)范執(zhí)法，狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標準化建設
根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標準化建設工作方案》等文件要求，積極借鑒兄弟城區(qū)的先進經(jīng)驗，從組織建設、隊伍管理、執(zhí)法人員能力建設、執(zhí)法行為規(guī)范化建設、執(zhí)法保障制度化方面推行執(zhí)法監(jiān)察標準化建設。
1.完善執(zhí)法制度和規(guī)范。標準化試點開展以來，我局協(xié)同行業(yè)專家，完善了我局的隊伍管理制度，包含《鹽田區(qū)內(nèi)設機構(gòu)工作職責》、《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)約談制度實施辦法》、《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指引》等44項規(guī)章制度。對照省局標準細則，統(tǒng)一編制了2本《標準化規(guī)范匯編》，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為。
2.加強執(zhí)法硬件設施建設。我局加大資金投入，按照安全執(zhí)法監(jiān)察標準化提升硬件的要求，在辦公受限的情況下，積極聯(lián)系區(qū)機關事務局，及時報告區(qū)政府，完成了1間案件談話室、1間裝備存放室、1間檔案室的建設。另外，新購置執(zhí)法監(jiān)察裝備包含移動終端、執(zhí)法防護服、便攜式數(shù)字測塵儀，實現(xiàn)了執(zhí)法場地和執(zhí)法監(jiān)察裝備的完整體系。
3.增強安全監(jiān)管力量。為貫徹落實《廣東省安委會印發(fā)關于建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隊伍加強鎮(zhèn)（街）園區(qū)安全監(jiān)管工作意見的通知》(粵安[2015]10號)、《市安委會印發(fā)關于建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員隊伍加強街道安全監(jiān)管工作實施意見的通知》（深安[2015]21號）文件精神，結(jié)合轄區(qū)目前安監(jiān)隊伍力量薄弱的現(xiàn)狀，經(jīng)8月18日鹽田區(qū)人民政府四屆八十五次常務會議同意，通過購買服務勞務派遣的方式，在全區(qū)現(xiàn)有專職安全員規(guī)模的基礎上增加專職安全員46名。9月9日我局專門召集各街道和中英街管理局組織召開安全員招聘相關工作會議，我局負責安全員隊伍組建工作的指導、培訓等工作，9月26日至28日，對新招聘安全員在區(qū)委黨校實行統(tǒng)一崗前培訓，培訓主要采用課堂授課方式，培訓考核不合格，不予聘用。
?。ㄎ澹﹫猿稚鐣仓?，夯實安全生產(chǎn)基層基礎
1.積極開展安全生產(chǎn)宣教培訓，提高公眾安全素質(zhì)。深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動，通過安全電影巡回播放、安全生產(chǎn)專場文藝演出、安全知識競賽等手段，扎實推進安全知識進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進家庭的“五進”活動；強化企業(yè)負責人、安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓。其中，組織班組長培訓43場，共培訓企業(yè)202家，培訓1364人；組織企業(yè)主要負責人及安全管理人員培訓，5個班次5期，共培訓786人；組織安監(jiān)系統(tǒng)工作人員培訓，分兩批，共培訓97人；組織原有安全員培訓，共培訓60人；組織新招聘安全員培訓，共培訓46人，提高從業(yè)人員的安全意識和事故應急處置能力。
2.加強應急管理與演練，提高應急救援能力。修訂了《鹽田區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》和《鹽田區(qū)危險化學品安全事故應急救援預案》，在11月份開展?；窇毖菥殻e極發(fā)動轄區(qū)18家企業(yè)開展應急演練，提高企業(yè)應急處置能力，超額完成了市經(jīng)貿(mào)信息委下達的15家企業(yè)應急演練的目標。嚴格應急預案評審備案制度，通過應急預案企業(yè)有40家。
3.，創(chuàng)新監(jiān)管方式。一是充分發(fā)揮社區(qū)工作站的安全監(jiān)管作用。根據(jù)區(qū)領導批示要求，通過梳理總結(jié)社區(qū)工作站在履行安全生產(chǎn)職責方面的特色經(jīng)驗，各社區(qū)工作站以此對照檢查各自的工作，不斷補充完善、查漏補缺、精益求精，推動安監(jiān)基層工作更加全面、扎實。二是建立安全生產(chǎn)隱患與事故舉報獎勵制度。為加強安全管理，鼓勵群眾積極參與，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止和減少事故發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
雖然2016年各項工作取得了一定成效，但仍然存在一些亟待解決的突出問題：一是企業(yè)主體責任落實不到位，大量企業(yè)仍存在“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象；二是安委辦職責邊界不清，任務過重，綜合協(xié)調(diào)難度大；三是部分行業(yè)監(jiān)管部門對“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求理解不深，工作推動不力；四是市民安全生產(chǎn)意識和能力不足，社會共治機制建設仍存在很多不足。以上問題，需要予以高度重視，采取有效措施解決。
二、2017年主要工作計劃
2017年，我局將堅決貫徹上級安監(jiān)部門的決策部署，認真落實區(qū)委五屆一次黨代會精神，牢固樹立隱患就是事故的理念，堅決落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，突出源頭防控和治理，加強“末梢管理”，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，完善災后即查即治機制，切實抓好?；?、“三小場所”等重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管，探索建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度，加快安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標準化建設，有效預防和遏制重特大事故發(fā)生，努力實現(xiàn)“安全監(jiān)管能力和企業(yè)安全保障能力明顯提升，公眾安全素質(zhì)明顯增強，安全風險等級管控和隱患排查治理體系建設持續(xù)推進，安全生產(chǎn)責任落實和執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大，重點行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善”的目標，為現(xiàn)代化國際化先進濱海城區(qū)建設打下更安全的發(fā)展基礎。
?。ㄒ唬┮载熑沃瓶己藶樽ナ?，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
1.落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。建立“一崗雙責”動態(tài)考核平臺，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，增強安全生產(chǎn)責任制考核的約束力和公信力，切實做到各級黨政主要領導干部對本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負總責，副職領導各司其責，全體黨政領導干部齊抓共管安全生產(chǎn)工作。厘清監(jiān)管職責，推行“三清單”（行政權(quán)力清單、監(jiān)管內(nèi)容清單、監(jiān)管責任清單）監(jiān)管體制，著力解決沙頭角保稅區(qū)和鹽田港保稅區(qū)安全監(jiān)管職責不清、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管和消防監(jiān)管職能交叉問題，厘清安全監(jiān)管權(quán)責，重點理順行業(yè)監(jiān)管、部門監(jiān)管和屬地監(jiān)管三者之間的界限，明確“管什么”、“誰來管”。
2.做好安全生產(chǎn)責任制年度考核工作。一是全力以赴做好2015—2016年度黨政領導班子安全生產(chǎn)責任制考核工作。市考核方案已經(jīng)下發(fā)，區(qū)安委辦也在第一時間將市方案轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)安委會各成員單位，考核工作涉及的領導和單位多，考核任務重，區(qū)安委辦組織協(xié)調(diào)各相關單位加強與市級有關部門協(xié)調(diào)對接，共同做好各項迎考準備工作。二是精心組織鹽田區(qū)2016年度安全生產(chǎn)責任制考核。區(qū)安委辦正在擬制修訂我區(qū)2016年度安全生產(chǎn)責任制考核方案，預計于11月完成，待考核文件印發(fā)后將層層傳達至各成員單位，讓各成員單位明確考核的各項內(nèi)容，督促各成員單位切實做好鹽田區(qū)2016年度安全生產(chǎn)責任制度考核工作，促進本區(qū)安全生產(chǎn)工作上新臺階。
3.強化安全監(jiān)管職能，提升安全監(jiān)管合力。不斷完善綜合監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)履職考核機制。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，堅持行業(yè)（領域）主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、街道轄區(qū)屬地監(jiān)管的原則，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的法定職責。充分發(fā)揮安委會的綜合協(xié)調(diào)作用，強化行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和街道轄區(qū)屬地監(jiān)管職能，信息共享，提升安全監(jiān)管合力。不斷強化安全監(jiān)管基層末梢管理，有效充實并加強一線安全監(jiān)管力量，堅持“關口前移”、“重心下移”，實現(xiàn)監(jiān)管到位、監(jiān)督有力、監(jiān)管全覆蓋。
?。ǘ┮远糁浦靥卮笫鹿拾l(fā)生為重點，推進風險點危險源排查整治專項行動
1.深入貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)和城市運行安全管理的重要指示批示精神，按照國家關于構(gòu)建安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的要求，堅持把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)總體工作的著力點，制訂完善我區(qū)城市安全風險管控工作的責任主體、規(guī)范、標準和指南，明確全區(qū)各類風險點、危險源風險辨識的牽頭部門、工作原則、操作程序、分析方法、記錄形式等要求，解決“認不清”的問題。
2.對全區(qū)各類風險點、危險源進行深入排查、科學評估，全面查清風險點、危險源的分布情況，探索建立統(tǒng)一的安全風險點、危險源數(shù)據(jù)庫和決策分析系統(tǒng)，解決“想不到”的問題。
3.深入開展風險點、危險源整治，由點及面，全面降低城市安全風險,通過科學評估、動態(tài)管理、分級監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)城市風險點、危險源存在的問題和缺陷，通過制度、技術(shù)、管理等措施對其關鍵環(huán)節(jié)進行風險管控，降低風險，解決“管不到”的問題。
?。ㄈ┮噪[患排查治理體系為載體，提升安全監(jiān)管信息化水平
1.督促企業(yè)建立隱患自查自報自改制度，實行分級分類、閉環(huán)管理，風險大的加大檢查頻次，切實提升安全生產(chǎn)風險管控能力，把安全風險管控挺在隱患前面。建立完善隱患排查治理機制，把隱患排查治理挺在事故前面。
2.建立隱患排查治理考核通報機制，引導企業(yè)把工作重心放在隱患排查治理上，加大隱患排查治理在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權(quán)重，督促企業(yè)開展隱患自查自報工作，并對隱患自查自報工作考核與通報，實現(xiàn)隱患排查治理由重結(jié)果向重過程的轉(zhuǎn)變。
3.持續(xù)推進隱患排查治理信息化管理平臺建設，建立危險化學品、重大危險源等重大風險點圖斑信息化平臺建設，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化工作，實現(xiàn)執(zhí)法過程信息化管理。
?。ㄋ模┮試栏駡?zhí)法檢查和事故調(diào)查為依托，推動企業(yè)主體責任落實
1. 按照上級統(tǒng)一部署，積極組織“高溫汛期”及春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作，防范遏制重特大事故發(fā)生。
2.組織開展打非治違專項行動。開展對危險化學品、工貿(mào)企業(yè)、人員密集作業(yè)場所、粉塵涉爆企業(yè)等重點行業(yè)領域的監(jiān)管執(zhí)法。加強源頭治理以及聯(lián)合執(zhí)法，認真開展安全生產(chǎn)大檢查，加強相關部門協(xié)作，依法嚴厲打擊非法違法行為，建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制，提高執(zhí)法效能。
3.開展重點行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)專項行動。協(xié)調(diào)各職能部門開展煙花爆竹、泥頭車、倉儲堆場等專項整治行動，進一步加強聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為；聯(lián)合多部門開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動，明確重點行業(yè)，選準重點企業(yè)，狠抓重點環(huán)節(jié)，強化部門合同，打擊職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，切實保障勞動者生命健康權(quán)益。配合區(qū)消安委開展“三小”場所、出租屋、旅業(yè)式出租屋和電動自行車消防安全專項治理行動，集中整治和消除各類火災隱患，切實維護全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
4.強化事故調(diào)查處理，嚴格責任追究。科學合理劃分區(qū)、街道事故處理權(quán)限，加大生產(chǎn)安全重傷事故調(diào)查處理力度，改進死亡事故調(diào)查處理各項工作，加大對企業(yè)的行政與刑事處罰力度，提高企業(yè)違法成本。嚴格執(zhí)行事故查處信息公開制度，突出事故案例的指導與應用，強化事故警示教育作用。
5.推進法制監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化建設。根據(jù)職責分工和新法律法規(guī)，修改《鹽田區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指引》，指導行政處罰，確保辦案質(zhì)量，提高辦案效率，促進依法行政。建立健全聽證、行政復議、行政訴訟以及非訴法律事務等各項規(guī)章制度，加強各項工作的規(guī)范化管理。進一步規(guī)范行政處罰備案工作，加強重大行政處罰案件、重要政策、文件的合法性審查工作，嚴把法律關。
?。ㄎ澹┮蕴岣呷鐣踩庾R和技能為目標，夯實安全發(fā)展社會基礎
1.加強安全生產(chǎn)宣傳培訓，切實提高安全管理水平
一是加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度。著重抓好《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)知識的宣貫，進一步加大宣貫的力度和深度，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，廣泛開展安全生產(chǎn)知識、技能的宣傳教育和普及。進一步拓寬安全生產(chǎn)的宣傳手段和渠道，做好安全生產(chǎn)知識“七進”活動，充分利用微信、微博等新媒體的優(yōu)勢，拓展安全生產(chǎn)知識的宣傳面；加強與媒體的溝通合作，發(fā)揮好報刊、電視等傳統(tǒng)媒體作用，做好重點人群的宣傳教育，加強安全發(fā)展理念的宣傳。
二是深入抓好安全生產(chǎn)培訓工作。繼續(xù)抓好安監(jiān)執(zhí)法人員、安全巡查人員業(yè)務能力培訓，采取走出去學與請進來教相結(jié)合的方式，進一步提高區(qū)、街、社區(qū)三級安監(jiān)工作員業(yè)務素質(zhì)，提高安全監(jiān)管隊伍整體業(yè)務水平。進一步抓好企業(yè)主要負責人和安全管理人員的再教育培訓工作，計劃從年初開始，按月份組織開班，對持證的企業(yè)主要負責人進行一次再教育培訓。繼續(xù)抓好“送教進企業(yè)”活動，以就近安排、集中組織的原則，以提高企業(yè)班組長的安全管理能力為重點，幫助企業(yè)進一步提升他們的安全管理水平。
三是積極做好安全生產(chǎn)培訓考核發(fā)證工作。指導和督促企業(yè)履行培訓主體責任，落實廠級、車間、和班組三級教育；組織好企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓考核，使他們具備相應的安全生產(chǎn)知識和能力；繼續(xù)指導和協(xié)助區(qū)委黨校做好安全生產(chǎn)培訓考試點的建設，對相關硬件設施進行升級改造，爭取通過省的驗收。
四是推進安全宣教重點工作項目。繼續(xù)推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建，協(xié)助四個街道繼續(xù)抓好安全社區(qū)的持續(xù)改進工作，加強溝通與指導，進一步提高安全社區(qū)建設的質(zhì)量和水平。做好宣教中心建設工作，創(chuàng)新基地宣教模式。
2.加強應急保障能力建設，大力提升生產(chǎn)安全事故快速反應能力
一是完善安全生產(chǎn)應急預案體系。指導監(jiān)督高危行業(yè)企業(yè)和重點企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案，加強企業(yè)應急預案的備案管理，完成《鹽田區(qū)危險化學品安全事故應急救援預案》的修訂。
二是加強應急救援演練，開展重點行業(yè)安全事故應急救援演練。積極開展事故應急救援的桌面推演、實戰(zhàn)演練、聯(lián)合演練等活動，切實提高應急救援實戰(zhàn)能力。
三是強化安全生產(chǎn)保障。加強應急裝備管理，對我局自2007年以來所購入的裝備進行清點整理，做到“情況清，底數(shù)明”，根據(jù)現(xiàn)實需要，更新我局應急裝備管理的相關制度及出入庫管理臺賬。充分利用安全員隊伍，進一步加強和規(guī)范應急值守、生產(chǎn)安全事故預防工作，提高快速反應和處置能力。
區(qū)安監(jiān)局
2016年12月20日
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